“一带一路”建设:合作共赢筑就新希望

2018-09-10 11:32:55   来源:新丝路杂志社  责任编辑:


文/张宏安
 
  前不久,英国《卫报》发表了一篇题为《沿着新丝绸之路》的文章。文中写道:“‘这边是中国,那边是哈萨克斯坦’,贸易商努尔卡第洛夫从位于霍尔果斯经济特区20层酒店的屋顶,指着十来座购物中心说:‘这将是世界最大免税区。’几年前那里还光秃秃,后来塔吊林立……”
 
  这是一名英国记者在探访新丝路中央走廊城市——霍尔果斯时,如此讲述了中国的蓝图如何改变这片常被世界忽视的地区。
 
  而这个“中国的蓝图”当然有它实实在在的名字——“一带一路”倡议。事实上,被它改变的早已不止英国记者所了解到的那些个中央走廊城市,这些年来它所惠及的是沿线共签战略合作协议的140多个国家与地区数以千计的村庄与城市。
 
  是的,在如今的国际社会上,观察中国的热门词汇一定少不了“一带一路”这个关键词。
 
  因了“一带一路”,中哈亚欧跨境货运班列启动,世界最大内陆国有了直通太平洋的“出海口”;印尼乃至东南亚有了第一条高速铁路,世界最大群岛国家天堑变通途、滩涂成良港……
 
  壹
 
  多国参与成就改革最强音
 
  今年是改革开放40周年,也是“一带一路”倡议提出的五周年。这五年所谱写的“一带一路”无疑是改革开放的最强音。
 
  它东牵亚太经济圈,西接欧洲经济圈,穿越非洲、环连亚欧,促进互联互通,推动产能合作。“一带一路”建设让经济全球化进程中“被遗忘的角落”重回历史的聚光灯下。
 
  据资料显示,目前全球有140多个国家和80多个国际组织积极支持和参与“一带一路”建设,一大批有影响力的标志性项目成功落地。五年来,从基础设施到贸易往来,从金融互通到人文交流,沿线各国在众多领域的合作风生水起,已然开启了中国与世界交融的新篇章。
 
  在各方的参与与共同努力下,“一带一路”建设从理念转化为行动,从愿景转变为现实,构建起发展战略对接、各自优势互补、彼此互联互通、包容开放发展的国际合作平台。
 
  贰
 
  “战略”五年成长大事记
 
  “一带一路”倡议由绵延千年的古丝绸之路而演化兴起,被作为发展大略则要回到五年前。5年来,习近平足迹遍布全球,在国内外不同场合多次详细阐述“一带一路”的宏伟构想,对其总体框架和路径目标进行规划。从其主要足迹可这一战略构想的观发展历程。
 
  ■2013年9月7日
 
  哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲,首次提出共建“丝绸之路经济带”构想。
 
  ■2013年10月3日
 
  印度尼西亚国会演讲,倡议筹建亚洲基础设施投资银行,与东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
 
  ■2014年9月11日
 
  中俄蒙三国元首会晤,提出打造中蒙俄经济走廊,签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,这是“一带一路”框架下的首个多边合作规划纲要。
 
  ■2015年3月28日
 
  海南博鳌亚洲论坛,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布,“‘一带一路’建设不是中国一家独奏,而是沿线国家的合唱”。
 
  ■2015年12月25日
 
  亚洲基础设施投资银行正式成立,这是全球首个由中国倡议设立的多边金融机构,重点支持基础设施建设,目前亚投行拥有87个成员。
 
  ■2016年9月3日
 
  二十国集团工商峰会开幕式,以共商、共建、共享为原则,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为指引,打造命运共同体和利益共同体。
 
  ■2017年5月14日
 
  第一届“一带一路”国际合作高峰论坛,以“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”为主体。顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益,具有广阔前景。
 
  ■2017年6月19日
 
  《“一带一路”建设海上合作设想》发布,首次就推进“一带一路”建设海上合作提出中国方案,深化与沿线国家的海上合作。
 
  ■2018年4月10日
 
  博鳌亚洲论坛,对“全球化与一带一路”“开放的亚洲”等展开深入探讨与交流,强调中国不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖。
 
  ■7月21日
 
  中国和塞内加尔签署了共建“一带一路”合作文件,塞内加尔是第一个同中国签署“一带一路”合作文件的西非国家。
 
  从2013年提出共建,2014年建设战略规划,2015年对外发布推动共建愿景与行动,2016年逐步完善,2017年全面务实合作,再到2018年硕果累累,这一路走的艰辛却也丰硕。
 
  叁
 
  携手共进结硕果
 
  从落地生根到开花结果,用了五年。
 
  5年来,从理念构想到人心聚合,从顶层设计到项目落实,“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善,在合作中成长,各方面工作取得了显著成效。
 
  政策沟通不断强化。从最初由中国倡议到形成共识,五年间,我国已与100多个国家和国际组织签署了共建“一带一路”合作文件。共建“一带一路”倡议及其核心理念被纳入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上合组织等重要国际机制成果文件。
 
  经贸投资合作成效明显,形成互利共赢局面。2013年至2017年,中国与“一带一路”国家进出口总额达69756.4亿美元,与相关国家贸易增速高于中国对外整体增速,成为推动我国外贸加速回暖的重要力量;而从2013年至今,中国对“一带一路”沿线国家直接投资超过774亿美元,中国企业在沿线国家推进建设80个经贸合作区,创造就业岗位22.4万个。
 
  高效畅通的国际大通道加快建设。中欧班列的开通有利促进了沿线国家的经贸往来,它累计开行数量突破9000列,到达欧洲14个国家、42个城市,运输网络覆盖亚欧大陆的主要区域;中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路建设稳步推进,汉班托塔港二期工程竣工,科伦坡港口城项目施工进度过半;以及中缅原油管道投用;中俄原油管道复线正式使用等。
 
  资金融通增长有力。中国与各参与国和组织开展了多种形式的金融合作,推动成立了亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融机构,为“一带一路”建设夯实了融资基础,提供有力资金支持。
 
  民心相通加强人文交流。国之交在于民相亲,“一带一路”建设参与国与我国开展了广泛的人文交流与合作,为弘扬丝绸之路精神,设立了“丝绸之路”中国政府奖学金,培养大批行业领军人才和优秀技能人才。为“一带一路”建设夯实民意基础,筑牢社会根基。
 
  事实证明,“一带一路”把中国和世界紧密联系在一起,是中国为实现全球繁荣发展做出的重要贡献,也是中国倡导的人类命运共同体理念的生动实践。正如习近平所指出的:“一带一路”倡议来自中国,但成效惠及世界。
 
  所谓“凡益之道,与时偕行”。全球化时代,各国利益相通,命运与同。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,一头是活跃的东亚经济圈。一头是发达的欧洲经济圈,中间是潜力巨大的腹地国家,以“一带一路”建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,有助于实现世界经济再平衡,也有利于世界经济的稳定发展。
 
  所以这5年,不是一个国家的独奏,而是沿线国家的合唱,是命运共同体的共筑需要,既顺应时代潮流,又符合共同发展的普遍愿望。
(作者系新丝路杂志社副社长)

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