乘势而上 在破局中前行

2018-11-22 16:04:14   来源:新丝路杂志  责任编辑:guxiaojuan

  

  ——蒲城县水务局工作纪实
 
  ○文/刘宇斌 赵宏恩
 
  水是发展之基、民生之本。纵观历史,任何一个快速崛起的城市都离不开充足的水源保障和水利事业的蓬勃发展。
 
  蒲城县地处陕西渭北旱塬,属典型的资源性贫水县,也是传统农业大县,不论是地表水还是地下储存水,均少得可怜!据统计,全县水资源总量为1.965亿方,人均占有量仅为251方,分别为全省的1/4和全国的1/9,加之地下水位的逐年下降,极大制约着县域水利建设推进、经济社会发展的步伐。面对严峻缺水的现状,蒲城水利人没有退缩,他们以务实的工作作风,勇挑重担,在破局中前行,竭尽全力为蒲城水利事业改革发展谋求着新的出路。
 
  近年来,习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,赋予了当代治水的新内涵、新要求、新任务,为新时期水利工作如何发展指明了方向、提供了方法。蒲城县水务局正是抓住这个重大机遇,在追赶超越的征程中为蒲城水利事业增添了浓墨重彩的一笔!
 
  他们以县委、县政府的工作大局为主导,围绕农业增效、农民创收,着眼于全县78万人民对生产生活的美好需求,立足实际,克难攻坚,大力实施兴水惠民战略,全力破解水资源制约瓶颈、补齐工作短板,启动实施了一批惠及民生的水利项目,采取了一些行之有效的举措,使蒲城县水利事业再次迈上了新的台阶。
 
  一是农田基建成效突出。
 
  蒲城县总面积1584平方公里,耕地面积151万亩,是陕西省的农业大县。近年来,蒲城县水务局通过实施千亿斤粮食、小水重点县、高效节水项目等项目,使全县渠道改造得到大幅提升,水土流失治理面积达到120余平方公里,农田有效灌溉面积达到100万余亩,节水灌溉面积达到50万余亩,形成了以洛西、交口抽渭、二期抽黄三大灌区和龙阳、下寨、韩河、石羊四座县办抽水站为骨干,众多小型水利工程为补充,抽引蓄提相结合,灌溉、防汛、供水、养殖并举的成熟格局,对减轻旱涝灾害起到了积极的促进作用。
 
  二是城乡饮水圆满过渡。
 
  按照统筹规划、突出重点的原则,蒲城县水务局己累计完成投资2亿余元。更新改造了袁家坡东干管、输水干管及城区管网、农村饮水提升管网,有效改善了城乡用水环境,提高了供水普及率和保障率,使全县城镇供水率达到100%,农村供水普及率达到99.98%,形成以千吨万人以上大中型供水工程为骨干,单村、联村形式的小型供水设施为补充的集中式供水模式。并在2017年底向陕西省水务集团移交了4个县办供水单位,挂牌成立了蒲城水务公司,为蒲城县供水事业的可持续发展打下了良好基础。
 
  三是依法治水管水能力有效提升。
 
  自新《水法》颁布实施以来,蒲城县水务局认真贯彻落实以《水法》为统领的一系列涉水法律法规,在合理开发、利用、节约和保护水资源、防治水害、实现水资源的可持续利用等方面做了大量工作,有效促进了水利事业的健康快速发展。他们先后编印水利工程管理暂行办法、水政监察工作管理办法等6项规范性文件以及12项水利综合监察内部管理制度、《蒲城县水行政柔性执法指导手册》,为全县水利行业规范化建设和执法提供了依据;通过打击地下水非法取水、非法设置排污口、水土流失等水事违法行为,有力地保护了水生态安全,维护了正常的水事秩序,为建设资源节约型、环境友好型社会作出了应有的贡献。另外,最严格水资源管理制度也得到全面落实,初步建立了县级用水总量控制指标体系,保持着全县用水总量逐年递减的良好态势,并顺利通过检查验收,一跃使蒲城县成为了第一批中省节水型社会达标建设县。
 
  四是水利体制机制改革逐步推进。
 
  农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作,已历经三年多时间,并顺利通过了省市验收。全县共确定试点单位7个,投入建设资金1353万元,明晰产权432个,筹集管护经费593万元;同时与中银富登村镇银行达成合作,为小水产权户争取贷款300余万元,有力地推动了全县水利事业的良性发展。
 
  五是环城水系规划初步形成。
 
  围绕《关中水系规划》、《渭南市水系规划》要求,结合蒲城县情水情及县政府确立的城北防护林、城西漫泉河生态补水、城南重泉水库、再生水处理回用水厂等工程,拟修建一批水景观带和生态风景区,旨在打造“一带、两系统、四区、十池”的环城水系,实现河湖库渠的融汇贯通,形成“水清、岸绿、景美、宜居”的蒲城水系风貌。
 
  蒲城县水务局党委书记、局长王宏伟在座谈中向笔者讲到,前景美好,蓝图已经绘就,接下来就是怎么去落实了。他们将尽快使环城水系变为现实;同时依托省水务集团人员、资金、技术等优势,全面提升城乡供水质量和保证率;加快改造中型灌区和小型抽水站,有效解决水利设施老化问题;大力推进二黄灌区扩灌补水这一骨干性工程建设,着力构建县域地下水监测网站和体系;实施建成大峪河、洛河、黑峡谷等水利风景区,大力发展新型渔业项目,全面改善农村面貌,提升城市品位;加快推进白水河、大峪河、洛河水源地防洪工程建设以及卤泊滩区综合治理工作;加快实施水保生态工程,有效解决水生态破坏等问题。
 
  总之,蒲城县水务局全局上下以“抓铁有痕”的干劲和“久久为功”的韧劲,全力做好蒲城水利事业改革发展的各项工作,为美丽新蒲城早日撤县设市、实现“三区四化”宏伟目标、建成全面小康社会作出积极贡献!

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